獨家／超囂張！5連霸議員為自家養雞場飆罵官員40分鐘　受惠婦女保障名額年底「穩上」

屏東縣議員周碧雲家族開設的樂樂等5家養雞場，遭檢舉臭氣熏天、違法設立，屏東縣政府於2019年開罰、撤照，不料周碧雲不服處分，多次登門拜訪、打電話、傳簡訊施壓縣府承辦科處長，更利用議會總質詢，點名3局處首長上台輪番拷問、飆罵40分鐘。監察院調查後以周女假借議員職權圖利自家事業，違反《公職人員利益衝突迴避法》開罰60萬元，周碧雲提訴願被駁回，全案確定。

49歲的周碧雲是民進黨籍屏東縣第五選區的五連霸議員，今年也登記參選，地方人士指出，周碧雲近年雖因樂樂養雞場案得罪第三選區的枋寮鄉親，還被議長周典論切割稱兩人「不是叔姪，只是遠親」。但周碧雲在第五選區（崁頂、南州、林邊、佳冬）的選票絲毫不受影響，今年共5人登記搶4席，有一席婦女保障名額，但周唯一的女性對手、國民黨籍現任議員林玉花因病未登記，形同宣告周碧雲當選。

周碧雲與前夫郭振堂經營的樂樂等5家養雞場位於屏東縣枋寮鄉，自2015年設立起即因雞屎惡臭、製造污染引發民怨，居民不滿5家養雞場明明共用同一圍籬及排水口，卻登記成5家雞場以規避設置廢污處理設備，多次包圍雞場陳抗，引來前立委黃國昌二度南下屏東聲援，並向監察院告發屏東縣政府包庇周碧雲的違法養雞場荼毒鄉民。

▲周碧雲經營的樂樂等5家養雞場因惡臭，引發居民包圍雞場抗議。翻攝反樂樂養鷄場自救聯盟粉專

監委調查發現，樂樂等5家養雞場中，有3家是由周碧雲及其同住前夫郭振堂掛名負責人，屬《公職人員利益衝突迴避法》（以下簡稱《利衝法》）規範的營利事業，並且為周碧雲的關係人。

這3家養雞場未依《畜牧法》設置畜禽廢污處理設備，2019年7至10月遭縣府裁罰3次並令限期改善，不料周碧雲竟在遭裁罰後，多次造訪、打電話及傳簡訊向受她監督的縣府官員施壓，意圖影響承辦人員對其家族養雞場是否違反《畜牧法》的認定，希望免受罰鍰處分。

更誇張的是，周碧雲在2019年12月3日利用縣議會總質詢機會，毫不避諱針對自家養雞場爭議，先後點名屏東縣農業局長黃國榮、環保局長顏幸苑、政風處長吳茂興上台，爆氣質問自家養雞場申設，說：「我有動用特權嗎？我跟你們每一個人都客客氣氣，哪裡來的特權？我百思不解ㄟ。」

周碧雲還說，歷年來養雞場花好幾百萬做設施，飼料裡添加益生菌，指責農業處長「根本沒有投入，才會不知道」、「密閉水簾式雞舍沒有偷排氣的問題，那黃國昌下來居然講白天關起來晚上再偷排，我請教你這是不是天大笑話？天龍國下來的學者他懂個什麼東西？怎麼會講這麼低級可笑的話？你們農業處沒有態度啊？」

▲周碧雲2019年12月3日利用縣議會總質詢機會飆罵時任農業處長黃國榮。翻攝畫面

整整40分鐘詢答，周碧雲越講越氣，後半段開始飆罵官員「地方政府怠為作為，老百姓就是要死給你們看嗎？這樣對嗎？那個圍牆沒有變餒！那是合法設置的餒！合法也是你們在講非法也是你們在講，到底誰有問題啊？是我周碧雲有問題嗎？政風處長你在哪裡？你給我啟動調查！調查我周碧雲有沒有行賄公務人員，如果有的話把我抓去關起來！當初准我執照的那批人如果不依法行政違法濫權，是不是也要抓去辦？他們如果貪瀆收賄，全部給我查辦！處長，我要求你馬上執行！」

監察院調查後認為，周碧雲為自家養雞場爭議多次造訪及聯繫縣府官員，甚至在議會公開質詢，均違反《公職人員利益衝突迴避法》，去年對周碧雲開罰60萬元，但周碧雲提起訴願辯稱，她是為了「請教」養雞場究應如何改善以符合法令規定，才私下聯繫承辦人，並未假借議員職權要求不得裁罰或免罰。

至於把自家案件搬上議會質詢，周碧雲表示她是拿自家的養雞場「明確舉例」提出詢問，要求機關說明同為畜牧場，何以有不同認定標準，並無要求農業處撤銷或免除裁罰；況且，官員顯然沒有因此受到壓力，不然她的養雞場怎會繼續被裁罰甚至被廢照？

周碧雲還在訴願理由中把當天議會主席唐玉琴拉下水，稱依照《利衝法》第9條規定，若她質詢時議題或內容不當，議會主席應依職權令她迴避，但當天主席完全沒有採取任何行動，可見她的質詢內容沒有問題。

但監察院訴願審議委員會認為，周碧雲質詢內容一再強調自己的雞舍是合法設置，不應受罰，意圖利用議員身分及質詢機會，影響所監督的屏東縣政府行政作為，希望免受處分，已明顯違反《利衝法》規定。