台南市長黃偉哲上個月底宣布,今年7月起全額補助65歲以上長者及55歲以上原住民健保費,每月最高826元。這項政策每年約需花28億元,光是今年就得先籌足14億元,但新制上路在即,市府卻仍有4億元缺口沒著落。藍綠議員不約而同提議「整併觀旅局、新聞處」,預計至少可省1到3億元經費,更可避免宣傳雙頭馬車。
2022年台南市長選舉,國民黨候選人謝龍介拋出65歲以上長者健保費「市府全額補助」,綠營一度抨擊「要拖垮市政府財政」。但這項「六都僅台南沒有」的政見在民間發酵,包括議長邱莉莉等10多名民進黨市議員候選人,紛紛在選舉公報列入此政見,黃偉哲因此在去年7月先預告,將「依年齡」補助長者健保費,總經費約14億元。
基層黨工發現,黃偉哲依年齡補助的半套式健保費補助,依舊引發原台南縣區的長者抱怨,因為多數長者已被藍營候選人洗腦,認為健保費應要全額補助,如果健保費補助也差人一等,恐會影響長者2024總統大選票投賴清德的意願。
綠營議員蔡筱薇、周嘉韋、李宗翰從年初臨時會呼籲市府應全額補助健保費,甚至點名新聞處及觀旅局應整併,市府精簡局處落實節流,把錢花在長者福利。為此,黃偉哲上個月21日宣布從善如流將全額補助長者健保費。
議員疾呼:「整併局處開源節流」
國民黨議會黨團書記長蔡育輝揶揄,原政策是分3年逐年補足長者健保補助費,「現在賴清德要選總統,原來叫窮的台南市政府突然有錢了?」民進黨議會黨團幹事長蔡筱薇則說,長者健保補助是地方基層的普遍聲音,考慮整體財政等問題,在兼顧財政穩健基礎及相對可承受的範圍內實施,目標是台南健保補助不應該低於其他五都標準。
台南市65歲以上長者約33萬5782人,健保全額補助所需經費為28億元,社會局傷腦筋「錢從哪裡來」。蔡筱薇說,如果財政不足,應盤點組織整併,像台北有觀傳局,南市新聞處與觀旅局也可整併,兩局處預算達10億元,適當合併至少可省1到3億元,就可補足因發放健保補助的經費缺口。周嘉韋說,南市健保補助是六都最後一名,透過組織精減,精省業務應可開源節流。
國民黨議員林燕祝說,依照市府組織自治條例及觀旅局組織規程,新聞處和觀旅局各有「城市企劃行銷、城市外交、數位傳播」以及「觀光文宣編印行銷推廣、城市觀光交流及國際行銷」業務,兩單位功能屬性重疊,雙方在城市行銷宣傳經費各有數千萬元、合計破億元,兩單位人員加總超過百人,若能加以整合,除可減少人事財政浪費,更能避免宣傳雙頭馬車,發揮一加一遠大於二的效果。
南市府:議題不同不該混為一談
台南市政府發言人田玲瑚表示,健保全額補助經費和政府機關組織調整是兩個不同議題,不應混為一談。市長黃偉哲兌現對市民的承諾,在遵守財政紀律的原則下,將於七月開辦老人健保費補助,既已決定開辦,市府必將力求財政永續,多管道開源節流,以支應健保補助所需經費。
至於市府局處整併或組織調整,應以市府整體運作效能為考量,市府新聞處以及觀旅局,各有其職掌分工及專業,各司其職也各具不可替代性,共同目標是讓台南更好。若因合併裁撤某單位,導致市府部份運作功能失色,實非市民所樂見。