國軍年度重大演訓「漢光39號」演習實兵演練，7月24至28日在各作戰區實施，但空降、反空降、登陸、反登陸及特攻、關鍵基礎設施防護等實兵操演，都在北台灣第三作戰區執行；對此國軍資深將領透露，是因爲美軍顧問憂心，北台灣有多處地點可供解放軍空降特攻再配合兩棲部隊搶灘登陸，北部地區因此成為此次演習最重要的驗證項目。

事實上，此次漢光39號演習實兵驗證的項目，很多都在今年5月15日5天4夜「漢光39號電腦兵棋推演」模擬過，美方觀察團人員當時除在國軍四大戰情中心觀摩外，還親赴現場了解當地的地形、地物。據了解，美方觀察團當時對中共解放軍攻台方式提出意見，包括解放軍可能會利用071型綜合登陸艦，在台灣周遭海域「以訓轉戰」，直接對北台灣的中樞進行特攻；也可能以艦載直升機搭載特戰人員，在台北重要據點進行班、排或是特遣隊模式空降；解放軍甚至可能派出726型氣墊登陸艇，搭載主戰車、輕戰車及裝步戰車，從海岸線登陸進犯，搶佔台北港並破壞國軍的防空設施；此外解放軍也可能搭配從中國本土起飛的運輸機，搭載空降營、空降旅，對台進行大規模的兵力支援，讓北台灣淪陷。

一位資深人士透露，美方觀察人員當時在美國在台協會及國軍陪同下，親赴基隆、淡水河、關渡平原、台北港、林口台地、桃園竹圍海灘、桃園國際機場、新竹科學園區等地勘查地形，甚至模擬許多解放軍攻台的可能狀況，詢問國軍部隊因應作為，包括如果解放軍在某地空降，附近部隊多久時間內可完成集結並展開攻擊？如果台北車站被攻陷，國軍如何處置？如果解放軍佔領林口台地，揮軍攻佔台北盆地，國軍作為為何？

美方觀察人員提出解放軍三棲進犯北台灣，甚至以遍地開花方式展開特攻想定後，國軍在兵棋推演中雖然都能依據想定化解危機，但美方觀察團仍建議我方在實兵驗證時應進行相關驗證。

「紅色海灘」操演　防解放軍兩棲進犯

參謀總長梅家樹上將為此在此次實兵驗證中，增加許多當時兵推中共軍犯台的想定，包括中共奪取我外島的想定，要求金防部增加對剛通車不久的跨海大橋進行實兵驗證，除以重要目標防護進行操演外，戰時也不排除以炸毀方式，阻絕共軍透過連接金門本島與烈嶼（小金門）的跨海大橋登陸。有鑑於中共已擁有足夠的071型綜合登陸艦，對台可進行兩棲進犯的登陸作戰，因此各作戰區這次也針對可登陸的「紅色海灘」增加實兵操演。包括花東第二作戰區的台東縣知本海灘，北部第三作戰區的新北市八里海灘、桃園市海湖海灘；中部第五作戰區在彰化縣伸港海灘、南部第四作戰區在台南市喜樹海灘，也都有實兵操演。

至於空降特攻想定方面，第三作戰區則是模擬共軍進犯我桃園煉油廠，企圖讓我北部地區戰備油料不足，無法因應後續戰備油料不足，國軍守備部隊將結合後備部隊戰力，進行煉油場保衛戰。

此外，參謀本部此次還特別模擬，隱藏在島內的中共特攻人員佔領台北車站的交通樞紐，由憲兵指揮部指揮台北憲兵隊、211營、鐵路警察與憲兵維安特勤隊，共同進行「關鍵基礎設施防護」。對於共軍從林口方向進攻台北中樞的想定，參謀本部也選定「萬板大橋」，由憲兵指揮部負責橋梁安全防護及阻絕封鎖操演。在模擬共軍以空、機降方式，企圖攻佔我桃園國際機場想定部分，則是模擬共軍以兩棲登陸方式從桃園竹圍海灘登陸後，直接挺進桃園國際機場，此次解放軍在以空降方式奪取跑道控制權，以利共軍以運輸機大批運送人員、物資及火砲，以建立攻台灘頭堡，國軍第六軍團部隊則出動戰、甲車進行防衛作戰。

反登陸作戰方面，則是選在新北市八里海灘的挖子尾營區進行，由海軍陸戰隊AAV-7兩棲突擊車直接從海上登陸，第六軍團申請陸航火力支援，派出AH-64E攻擊直升機對敵進行攻擊，另外地面部隊則進行灘岸殲敵操演，全程也將邀請蔡英文總統視導。

據透露，此次漢光39號實兵驗證都是由梅家樹率領參謀本部執行，國防部長邱國正並沒有太多干預，似乎有意讓梅家樹一肩挑起整個演習成敗，藉機磨練海軍出身的總長，讓他能在國土防衛作戰中全盤掌握陸、海、空的用兵。​

另外，由於此次漢光演習僅金門、馬祖及澎湖有執行實彈射擊，台灣本島各作戰區均未進行實彈射擊，因而被譏為「首度全台沒有實彈射擊的漢光軍演」、「國軍全台打空包彈」。將領也澄清說，任何演習、訓練都要依現地現況來執行，此次演習區域都不符合實彈射擊安全性，才會以實兵不實彈，並以仿真槍響聲、爆炸聲，讓官兵熟悉戰場環境。