獨家／國軍服裝供售新制驚爆四大缺失　海空軍離退官兵竟可免費領軍服【菱傳媒】

有鑑於中共解放軍近年不斷對台灣實施文攻武嚇，台灣只能增加國防預算致力提升戰力，各界為此格外關注國防部是否將錢都用在刀口上。根據審計部調查發現，國防部近年開辦的「國軍服裝供售站」未落實節流方針，還衍生四大缺失，包括任由海、空軍離退伍官兵拿獲配發的點數持續領取免費軍服：放任廠商延遲交貨，依約原可裁罰1億元竟僅輕罰266萬元等，嚴重浪費公帑，審計部第一時間已要求國防部檢討改進。

國防部考量國軍官兵服裝狀況差異，為滿足多數軍官兵實際穿著需求，近年開始變更現行服裝供售作法，從原本「撥補制」改為「儲值制」，每名男女官兵各有9860元、8880元（扣除發放代金980元）額度可運用。

服裝購置新制自2018年10月1日起，率先在桃園中壢龍岡、新竹湖口營區試行1年；2021年3月起推廣到全台各地，官兵可在各地福利處、福利站等18處實體店面（營外11處、營內7處）添置軍服。

官兵領軍服得苦等3個月　App遭狂刷一顆星

國防部表示，為建構多元、便捷供補管道，革新過往「定期、定項、定量」撥補模式，2020年9月15日起由全聯實業負責供售陸軍，嘉裕公司供售海空軍軍服，全案決標簽約後，以實體店面與網路商店併行，國防部編列定額服裝經費預算、核配官兵點數，讓官兵自行前往供售站選購所需服裝品項。

據了解，由於承辦廠商供貨、換貨速度慢，部分官兵訂購服裝後往往要等2、3個月才能順利取貨，訂購App遭狂刷一顆星，國防部曾公開表示已開罰廠商280萬元；根據國防部說法，廠商延遲出貨原因是因在部分貨品型號太多，產製不及所致，目前雙方正在研擬是否朝改變服裝型號方向因應。

官兵抱怨訂購軍服動輒要等2、3個月一事，也傳到審計部耳裡，審計部為此介入調查。審計部初步了解，國軍服裝供售站的履約管理、經費結報審查付款以及官兵異常提領稽核等作業，都是由各軍種後勤、主計及監察等部門協同辦理。

▲海陸空軍都有自行架設服裝供售站App，但該購物App屢遭官兵詬病。

廠商延遲交貨　罰款從1億變266萬

去年8月審計部查核後陸續追出「國軍服裝供售站」多項缺失，包括陸軍未覈實審查，竟逕自認定廠商延遲交貨是單純的「缺貨供補」、「交運延遲」，僅採單一事件計次裁罰266萬餘元。但依雙方合約規定，「交運延遲」的計罰金額應為1億1094萬餘元，兩者延遲原因、計罰金額相差甚鉅，陸軍未核實釐清廠商延遲交貨的原因，逕自從輕裁罰，恐影響國軍權益。

審計部還發現，「國軍服裝供售站」每個年度供應官兵提領品項的數量上限，竟未結合國軍服裝個人配賦的基準，廠商甚至未在資訊系統內設定提領官兵的性別、身分等，導致有官兵提領服裝數量遠超出原配發額度、不符實際需求等異常狀況。

審計部揪出的第三個缺失是，18個服裝供售站供補的「貸與性服裝」（例如迷彩衣褲等，離退時須繳回），竟未依規定列入軍品帳籍，亦未管制舊品回收作業；其中第四個缺失最誇張，審計部發現，海軍、空軍官兵離退時，軍方均未即時收回官兵持有的服裝點數，任由許多官兵離退多月後，還能到供售站提領各式軍服。

據了解，審計部已在今年2月間發函通知國防部，要求督促各軍種檢討改善。國防部表示，已積極督促各軍種，重新檢視、完善契約規範，研擬提出具體改善措施，今年7月追蹤後相關缺失已有改善，未來將有效提升國軍服裝籌補效能。

▲軍服裝供售站大直門市去年3月開幕，國防部長邱國正親自主持，並參觀現場展售的各式服裝。翻攝青年日報