美國示警中共對台野心　未交付台灣已批准軍武卻逾4千億【菱傳媒】

中共總書記習近平在二十大演說，透露出對台問題取得進展的急迫性。不過，美國未交付台灣已批准軍武逾130億美元（約4177億台幣），另值得關注的是，美國智庫傳統基金會最新評估報告，把美國整體軍力評為「虛弱」，是9年來首見的最糟糕紀錄。

中共總書記習近平在16日中共二十大會議報告時強調，解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。習近平還把兩岸統一視為中華民族偉大復興的核心內容。美國國務卿布林肯17日示警，習近平執政下，北京當局正在積極加快實施吞併台灣的計劃，而一旦台灣被北京奪取，全球經濟將遭破壞。美國軍方預期，中國可能在2027年前入侵台灣。

美台開始討論聯合生產軍武

儘管美方嚴正示警北京當局對台野心，但《日經亞洲》（Nikkei Asia）取得美國國會文件報導指出，2019年7月以來，美國最少有10項已經批准卻未送達的對台軍售項目，這些項目價值超過130億美元。

報導引述消息人士指出，拜登政府為加速強化強化對中共的威攝力量，並提高美國設計武器生產效率，拜登政府計畫與台灣聯合生產軍武，雙方已展開相關討論。美台商會會長韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）接受路透採訪時已證實上述計畫。美國務院表示，美方正檢視所有選項，以確保軍備快速移交給台灣。

在中國、俄羅斯、朝鮮、伊朗等獨裁國家積極擴張軍武之際，美國智庫傳統基金會（Heritage Foundation）公布的「2023年美國軍力指數」（2023 Index of US Military Strength）報告卻把美國整理軍力評為「虛弱」，陸海空三軍中，以空軍戰力最差，評級從2022年的「虛弱」下調到「非常虛弱」。

報告指出，美國空軍的飛機老舊、飛行員訓練不足，將使美國空軍無法有強大戰力因應戰時所需，除非提升飛行員訓練、留住人才，並增加新戰機與武器，否則無法因應重大危機。

美國海軍則被評為「虛弱」。該報告指出，美國海軍艦艇數、戰力都呈現下降，與對手海軍軍力正在縮小差距。而至2022年6月27日，美國海軍共有298艘艦艇，但基於各種原因卻未能建立更大的艦隊，事實上從2016年以來，每年交付的新船艦不到10艘。

反觀美國國防部的資訊卻已提到，中國已打造世界上最大的海軍，擁有約355能作戰的艦艇，其包括戰艦、潛艇、航空母艦、遠洋兩棲艦艇、水雷戰艦和艦隊輔助艦艇。上述數據還不包括85艘巡邏戰艦。估計中國海軍艦艇數量到2025年將增至420艘，到2030年增至460艘。

智庫：美軍無法因應單一嚴重衝突風險

美國陸軍則被評為「合格」。報告認為，陸軍預算不足是阻礙目標實現的主要威脅。陸戰隊則維持「強勁」評級，報告認為該軍力足以應對小型危機任務，在備戰上也做出很大的努力。核武評級為「強勁」，但報告示警，美國運載系統與核彈頭可能隨時間演進而老舊化，這是未來考量美國核武軍力與對手核武庫時得考量的重點。

報告提到，按照目前態勢，美軍無法因應單一嚴重區域衝突的風險，更無法同時因應各種存在的巨大風險。美國軍方正面臨全面的徵兵危機，拜登政府連續兩年提交的國防預算費增長率低於通膨率。反觀美國主要對手包括中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮正積極提高軍事能力，且威脅美國盟友如台灣、韓國、日本。

報告建議，美國國防預算占GDP（國內生產毛額）比率應該由當前的3%提到5~6%。

美國眾議員加拉格爾（Mike Gallagher）18日於美國傳統基金會發表演說時示警說：「美國軍方正進入與台灣有關的『重大危險之窗』（window of maximum danger），為保障美國利益，美國國防部必須集中精力利用資源打造威攝中共入侵台灣的力量。」

美眾議員提議打造「反海軍」

加拉格爾曾經是美國海軍陸戰隊成員，他表示，打造長期美軍整體軍力、海上優勢來說固然重要，但現實狀況是，我們無法建造美國所需要的海軍，在未來5年內，能夠做到的是建立「反海軍」（anti-navy）。

針對如何打造「反海軍」，加拉格爾建議，加拉格爾建議，美軍可以在橫跨太平洋的三個重要地區包括第一島鏈、第二島鏈與中太平洋島嶼，以及在阿拉斯加、澳洲、夏威夷外圍，增加長程傳統精準打擊火力。
另外，針對台灣方面，美國應該優先排程對台軍售，並提供財政支持給台灣，給予美國國防部能夠直接提供防衛物資給台灣。

加拉格爾指出，假設美國一直忽略缺乏硬實力，還持續做裁減軍力的烏托邦美夢，以及讓恐懼升級主導我們的決策，我們等於養大中國領導人習近平征服慾望的胃口，並導向戰爭一途。透過建立「反海軍」，我們能在短期內阻止戰爭，並爭取時間以建立可長期打擊共產主義的海軍。